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中共晉煤集團委員會關于巡視期間邊巡邊改的實施方案
 

 

各基層黨委、直屬黨總支、黨支部,機關各處室:

        根據省委統一部署,自2019年9月9日起,省委第十巡視組進駐集團公司開展為期三個月左右的常規巡視。為突出問題導向,切實做到邊巡邊改、立行立改,確保巡視組反饋問題得到全面整改、徹底整改,達到事事有回音、件件有落實的效果,現制定如下實施方案。

        一、總體目標

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決扛起管黨治黨政治責任,聚焦問題、立行立改、舉一反三,從嚴從實抓好問題整改工作,把邊巡邊改成果轉化為查漏補缺、完善制度、改進管理、推動企業改革發展和從嚴治黨向更高水平更高質量邁進的成效,為加快集團公司“二次轉型”發展,營造良好的政治生態,以邊巡邊改的實際行動,為我省開展能源革命綜合改革試點、在“兩轉”基礎上全面拓展新局面爭做晉煤貢獻。

        二、工作機構

       (一)成立邊巡邊改工作領導組

        組          長:李鴻雙  王志清

        常務副組長:王鎖奎  趙玉宏

        副   組   長:集團公司其他班子成員

        主要職責:(1)對邊巡邊改工作進行整體謀劃和決策部署;(2)結合各自職責分工,對所分管系統、分管業務巡視反饋問題和整改落實情況進行推動落實,并審核把關;(3)對巡視整改中遇到的重點、難點、疑點問題進行研究解決。

       (二)領導組下設三個辦公室

       1.協調聯絡辦公室。由黨委辦公室、紀委監察處的負責人擔任主任。主要職責:做好與巡視組的對接,對巡視組反饋的問題,及時、準確傳遞給綜合整改辦公室。

       2.綜合整改辦公室。由黨委辦公室、秘書局負責人擔任主任。主要職責:對省委第十巡視組反饋的問題,進行責任分解,涉及黨建業務的由黨辦負責,涉及行政業務的由秘書局負責;收集各處室(單位)報送的自查自糾及整改情況,并上報省委第十巡視組;對巡視反饋問題進行督辦落實、嚴格考核。

       3.紀律審查辦公室。由紀委監察處、黨委組織部的負責人擔任主任。主要職責:對省委第十巡視組反饋的問題和線索,經核實后,按照有關規定,嚴肅追責問責。

      三、工作要求

      (一)提高思想認識,強化政治擔當。巡視的成果要真正落到實處,關鍵在整改到位。發現問題不解決,比不巡視的效果還要壞。各處室(單位)、各級領導干部要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,充分認識巡視工作的重要意義,認真貫徹落實省委關于巡視工作的重要部署,把邊巡邊改作為一項首要政治任務來抓。針對省委第十巡視組反饋的問題,各處室(單位)“一把手”要切實擔負起第一責任人責任,認真落實“四個親自”要求(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦),各級領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好所分管領域的邊巡邊改工作,各處室(單位)要主動承擔具體責任,雷厲風行、不折不扣加以整改落實。

      (二)聚焦整改任務,狠抓整改落實。邊巡邊改任務主要包括:省委第十巡視組移交的立行立改問題、反饋的意見、移交的問題線索等3個方面。

       1.對于省委第十巡視組移交的立行立改問題。協調聯絡辦公室要第一時間反饋至各牽頭處室(單位)。由各牽頭處室(單位)在5個工作日內研究制定本系統(單位)邊巡邊改工作方案。邊巡邊改工作要堅持標本兼治、舉一反三,既要查擺巡視組指出的問題,又要勇于自我革命,深刻查找有無類似或其它問題,并明確整改責任領導、整改措施和整改時限,及時跟進整改進展和整改成效,直至問題徹底銷號。問題整改完成后,各牽頭處室(單位)要形成整改情況報告,經集團公司分管領導審核后,報送至綜合整改辦公室。關于省委第十巡視組9月28日首批移交的6個方面立行立改問題(文山會海的問題、文件制發混亂的問題、規章制度建設不規范的問題、黨委中心組學習不到位的問題、民主生活會自我剖析不嚴肅的問題、黨員發展不嚴肅的問題),國慶節期間,按照省委第十巡視組的要求,已分別制定下發了邊巡邊改工作方案,黨辦、辦公室、秘書局、宣傳部、組織部要持續跟進,抓好問題整改。

       2.對于省委第十巡視組反饋的意見。綜合整改辦公室要按照職能職責分工,在24小時內進行責任分解,明確牽頭處室(單位),及時做好溝通反饋工作。各牽頭處室(單位)要按照省委第十巡視組的要求,加強組織協調,主動擔當作為,做好移交反饋問題和意見的辦理工作,確保各項任務按時按質完成。關于省委第十巡視組反饋的《晉煤集團改革發展若干問題的調研課題》,各牽頭處室(單位)要嚴格按照任務分解表要求,持續做好材料修改、資料提供、解釋答復等相關工作。

       3.對于省委第十巡視組移交的問題線索。紀委監察處要按要求查辦,在規定時限內上報處理結果。各處室(單位)要深刻吸取巡視期間集團公司黨委通報的典型案件教訓,堅決踐行“嚴管就是厚愛”的理念,警鐘長鳴、以案促改,對照典型案件,全方位查找自身在政治站位、責任落實、制度建設、廉潔管控等方面的問題和不足,以更加堅決的態度、更加有力的舉措一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設,特別是要加強“三重一大”決策、財務管理、選人用人、物資采購、招投標等重要領域廉潔風險點的管控,切實形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,真正做到把權力關進制度的籠子里,持續營造風清氣正的政治生態。

       (三)主動查缺補漏,提升管理水平。在邊巡邊改的基礎上,各處室(單位)要以自我革命精神,主動對照近年來中央、省委、省國資委黨委、集團公司黨委下發的各類文件、制度和任務要求,全面查找執行落實情況,該完善制度的完善制度,該規范流程的規范流程,該強化管理的強化管理,針對性地整章建制、彌補短板、改進管理,推進企業管理工作邁上更高水平。

       (四)強化考核問責,倒逼整改落實。對于在邊巡邊改中消極應付、推諉扯皮、整改不力,影響邊巡邊改工作進度和質量的,納入集團公司績效進行考核,情節嚴重的,由紀律審查辦公室按照有關規定,嚴肅追責問責。

       (五)堅持統籌兼顧,以整改促發展。各處室(單位)要把邊巡邊改工作與抓好“改革創新、奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育“兩個清單”整改落實結合起來,通過一系列問題的整改整治,著力推動集團公司上下更好地貫徹落實“5643”工作理念和“1551”安全理念體系,進一步促進集團公司“兩會”任務、“三個革命性”舉措、貫徹我省能源革命綜合改革試點工作方案等一系列重要部署的落地見效,不斷提升企業“二次轉型”發展的質量和效益,通過邊巡邊改的實際成效,不斷提高員工群眾的獲得感、幸福感、安全感。


(2019/10/14)
 
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