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晉城市委七屆六次全體會議暨經濟工作會議要點
 

晉城市委七屆六次全體會議暨經濟工作會議要點

 

        1月23日,晉城市委七屆六次全體會議暨經濟工作會議召開。會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和視察山西重要講話精神,全面貫徹落實中央經濟工作會議和省委十一屆六次、七次全會及經濟工作會議精神,總結我市改革開放以來取得的成就和經驗,盤點2018年度工作,分析當前經濟形勢,部署2019年度經濟工作。

  會議由市委常委會主持。市委書記張志川代表市委常委會向全會報告2018年工作并部署今年全市經濟工作,市長劉鋒對2019年全市經濟工作作具體安排。

  出席會議的市委委員39人,候補委員7人。

  會議討論了市委常委會報告。會議認為,一年來,常委會認真履職,把方向、管大局,作決策、保落實,重點抓了七個方面的工作:全力以赴穩增長,推動經濟走出困境;壯士斷腕抓環保,扭轉環保被動局面;堅定不移促轉型,打造發展新引擎;毫不動搖抓改革,增強發展新動能;上下齊心創環境,形成干事新活力;傾力保障抓民生,增進百姓新福祉;聚精會神抓黨建,拓展事業新局面。做到了“八個堅持”:堅持政治引領,堅持解放思想,堅持凝聚共識,堅持先行先試,堅持改革創新,堅持黨建統領,堅持團結奮進,堅持以上率下,全市上下干事創業的氛圍不斷濃厚,擔當作為的作風不斷形成,把握大局的能力不斷增強,發展的基礎不斷夯實,民生改善和社會穩定不斷好轉,高質量轉型發展的態勢不斷穩固,黨對各項工作的領導不斷加強。成績的取得,來自于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,來自于習近平總書記的領航掌舵,來自于省委的堅強領導,來自于市委的科學決策,來自于黨政軍民團結一心,來自于全市人民的全力支持,更來自于廣大黨員干部的辛勤工作。

  會議強調,2019年全市經濟工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,認真落實中央及省委省政府重大決策部署,進一步加強和改進黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持把供改和綜改相結合作為經濟工作主線,貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,瞄準“先行區”“領跑者”“橋頭堡”三大目標,繼續打好三大攻堅戰,解放思想、凝聚共識、先行先試,加快推動新時代美麗晉城高質量轉型發展取得新成果,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  會議指出,要總結經驗,把握規律,凝聚起全市“改革開放再出發”的強大力量。晉城建市只有34年,完全是一座在改革開放中孕育、建立、成長起來的新興城市,34年來,全市黨員與黨同心,廣大群眾向黨歸心,200多萬人民不畏艱難,應勢而動,乘勢而上,堅定不移推進改革開放,各項事業煥發空前活力,取得巨大成就,實現了“五個歷史性轉變”,即從傳統計劃經濟向社會主義市場經濟的歷史性轉變,從農村改革向全面深化改革的歷史性轉變,從相對封閉向全方位開放的歷史性轉變,從人民生活溫飽不足向小康富裕的歷史性轉變,從建設煤炭和煤化工基地向建設轉型綜改示范區的先行區、能源革命排頭兵的領跑者、對外開放新高地的橋頭堡的歷史性轉變。經過34年的砥礪奮進,我市整體實力和競爭力顯著提升,轉型發展呈現強勁態勢;人民生活質量得到顯著改善,精神面貌煥發新氣象;全面深化改革向縱深推進,各領域治理體系和能力發生顯著變化;對外開放取得重大進展,打造內陸地區對外開放新高地的橋頭堡呈現良好態勢;全面從嚴治黨取得重大成果,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,政治生態展現新氣象。晉城的發展史,就是一部改革開放史,是改革開放政策在區域成功實踐的縮影。沒有改革開放,就不會有晉城的誕生;沒有改革開放,就不會有晉城的今天!晉城的發展史告訴我們:晉城發展最大的問題是改革開放不夠,根本的原因是思想解放不夠。晉城要徹底擺脫煤炭依賴,跟上科技革命和產業變革步伐,縮短同全國發達地區的差距,出路在改革開放,關鍵在解放思想!全市上下要把思想和行動統一到中央、省委要求上來,利用我們誕生于改革開放、成長于改革開放的基因優勢,進一步解放思想、凝聚共識、先行先試,推動新一輪改革開放再出發,努力實現黨內政治生態持久的風清氣正,實現經濟轉型發展持久的強勁態勢,以新時代新擔當新作為推動新時代美麗晉城高質量轉型發展不斷向前、向前、向前!

  會議指出,要珍惜成果,認清大勢,進一步增強做好當前經濟工作的信心和決心。一年來,我們面對經濟低位開局、環保倒逼、外部環境不確定性三大壓力,改革創新,攻堅克難,終于實現了經濟U型反轉,各項經濟指標回歸到合理區間,圓滿實現了經濟社會發展各項目標。成績來之不易,必須倍加珍惜!做好今年經濟工作,我們有風險、有挑戰,更有機遇、有優勢。只要我們順天時、順民意、順規律、順大勢,團結帶領并緊緊依靠全市人民,進一步解放思想、凝聚共識,進一步改革開放、先行先試,不折騰、不懈怠、不止步,新時代美麗晉城高質量轉型發展必將取得更大新成果,太行山上這顆“明珠”必將重放燦爛光芒!

  會議強調,要聚焦重點,力求突破,全力推動高質量轉型發展取得新成果。要舉全市之力,集全市資源,主攻爭做轉型綜改示范區的先行區、能源革命排頭兵的領跑者、對外開放新高地的橋頭堡三大目標,打贏精準脫貧、污染防治、化解風險三大攻堅,補齊交通、民生、開發區三大短板,干好城區改造、新區建設、鄉村振興三件大事,守住安全生產、社會穩控、反腐倡廉三條底線。要堅持改革創新,多措并舉,創造性地貫徹落實中央大政方針和省委省政府決策部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創新、奮發有為”大討論,深化拓展“晉城的事,大家想、大家說、大家干”,持續推動改革開放、創新驅動,大力優化營商環境,大力開展招商引資,大力支持民營企業發展。要轉變作風,提升水平,進一步加強黨對經濟工作的領導,樹立重實干、重實績、重基層的導向,推行清單工作法、一線工作法、群眾工作法,抓住不落實的事,倒查不落實的人,追究不落實的責,讓改革創新、奮發有為,風清氣正、干事創業成為美麗晉城的底色!

  會議要求,要堅持問題導向、目標導向、需求導向,繼續聚焦“十項重點工作”,持續發力、久久為功,一件一件抓落實,一項一項見成效。一是產業轉型升級,進一步聚焦“3+5”政策體系,重點抓好以爭創全國煤層氣“一區三基地一中心”為主攻點,持續深化能源革命;以光機電產業集群發展為突破口,著力打造全省先進制造業基地;以優化商貿物流業布局為主抓手,做強做大現代服務業。二是全域旅游,圍繞打造太行旅游名城、中國新一線旅游城市的目標,重點抓好以王莽嶺開發和太行古堡活化為重點,理順體制機制;以“太行一號國家風景道”建設為重點,完善基礎設施;以多元化旅游產品開發和標準化建設為重點,提升旅游品質;以節會節慶活動和客源地推廣為重點,做好宣傳營銷。三是鄉村振興,把農林文旅康融合發展作為鄉村振興的產業支撐抓緊抓實,把農村人居環境整治作為鄉村振興的重要內容做優做精,把鞏固脫貧攻堅成果作為鄉村振興的基礎工作做深做細。四是民營經濟,狠抓政策落實,創優發展環境,扎實推進“236”行動和“小升規”企業培育工作,啟動實施企業家隊伍素質提升“421”計劃。五是項目建設和招商引資,圍繞“深化轉型項目建設年”活動,重點推進301個億元以上重大項目,加快項目落地見效,堅持“系統定向精準”的理念,突出產業鏈招商、專業化招商、社會化招商,全面提升招商引資質量和效益。六是創新驅動,培育壯大創新主體,搭建創業創新平臺,實施柔性招才引智。七是城市建設,扎實推進老城更新與保護,加快金村新區建設,積極有序推進城中村(棚戶區)改造,加強城市基礎設施建設,提升精細化管理水平。八是改革開放,在“放管服效”改革中彰顯晉城擔當,加快開發區改革創新發展步伐,進一步深化國資國企改革,著力構建立體化開放通道,努力搭建開放平臺。九是生態環保,大氣污染防治要更精準,強力推進丹、沁兩河水環境綜合整治,加快受污染地塊治理修復,提升生態環境建設水平。十是民生保障,構建城鄉一體、優質均衡、設施先進、協調發展的現代教育體系;縱深推進健康晉城建設,全面落實醫改重點任務;千方百計穩定就業;提高社會保障水平,穩步提高各項社會保險待遇;保障困難群眾生活,提高城鄉低保標準;全力創建國家公共文化服務體系示范區;扎實做好全市域出行公交化各項工作;持之以恒抓好安全生產,全力維護社會大局和諧穩定。

  會議強調,要重點抓好10項民生工程:一是總投資7000萬元的教育綜合實踐基地投入使用;二是投資2億元新(改)建13所幼兒園;三是總投資1.6億元的東南新區學校上半年開工建設;四是總投資16億元的市人民醫院易址擴建項目上半年開工建設;五是總投資5億元的文化藝術中心完成部分主體工程;六是總投資3.5億元的市民廣場全部完工;七是抓好總投資34億元的保障性安居工程,建設安置房4103套;八是啟動總投資5億元的“松林地塊”租賃型商品住房建設;九是完成總投資1億元的榮軍康復醫院整體遷建工程;十是投資2億元實施農村飲水安全鞏固提升工程。

  會議強調,越是取得成績的時候,越要有如履薄冰的謹慎,越要有居安思危的憂患。當前,要認真學習、悉心領會習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維、著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發表的重要講話,把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。一要領會精神實質。特別是要深刻領會習近平總書記在省部級專題研討班上的重要講話,掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論,提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律,不斷積累經驗、增長才干。提高防控能力,著力防范化解經濟發展中的重大風險。二要提高風險意識。防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責,要堅持守土有責、守土盡責,強化風險意識,常觀大勢、常思大局,科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰,真正做到未雨綢繆。要提高風險化解能力,透過復雜現象把握本質,抓住要害、找準原因,果斷決策,善于引導群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學排兵布陣,有效予以處置。三要增強斗爭本領。全市黨員領導干部要按照習總書記的重要講話精神,敢于擔當、敢于斗爭,保持斗爭精神、增強斗爭本領,特別是年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干。各級領導班子和領導干部要加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。

 

 

 

 


(2019/1/30)
 
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